Seguritecnia 351

P.B.C. Cash 120 SEGURITECNIA Abril 2009 tre los Estados y los pueblos, o amenazaran la seguridad territorial y la de los Estados. Otra resolución (51/20) de la Asamblea General, de 17 de diciembre de 1996, exhortó a todos los Estados a que adoptaran medidas para prevenir y contrarrestar, me- diante métodos internos apropiados, la financiación de terroristas y organizaciones terroristas, ya fuera ésta en forma directa o indirecta, por conducto de organizacio- nes que tuvieran o que proclamaran tener objetivos ca- ritativos, sociales o culturales, o que realizaran también actividades ilícitas, como el tráfico ilegal de armas, la venta de estupefacientes y las asociaciones ilícitas. Se in- cluía también la explotación de personas a fin de finan- ciar actividades terroristas y, en particular, a que consi- deraran, en su caso, la adopción de medidas reguladoras para prevenir y contrarrestar los movimientos de fon- dos que se sospechara se hicieran con fines terroristas . La propia Disposición dejaba claro que estas actua- ciones debían llevarse a efecto sin impedir en modo al- guno la libertad de los movimientos legítimos de capita- les; pero, eso sí, que se intensificaran los intercambios de información acerca de los movimientos in- ternacionales de este tipo de fondos delic- tivos. Naciones Unidas ha venido considerando que la f inanciación del terrorismo es mo- tivo de profunda pre- ocupación para toda la comunidad inter- nacional y que el nú- mero y la gravedad de los actos de terro- rismo internacional dependen de la finan- ciación que puedan obtener los terroris- tas . Por tanto, según la organización suprana- cional, hay necesidad urgente de intensificar la cooperación inter- A partir del atentado de Nueva York del 11 de septiembre de 2001 el fenómeno del terrorismo de carácter internacional se convirtió en una de las principales preocupaciones de los Gobiernos. No es un fenómeno nuevo, numerosos países han sufrido y sufren terrorismo; valga como ejemplo lo que ocurre en España con una actividad terrorista que ha rebasado fronteras en numerosas ocasiones. Muchos textos legales, escritos a partir de septiembre de 2001, reflejan una nueva perspectiva, tanto a nivel in- ternacional como a nivel de cada Estado, al tratar de im- pedir la financiación a grupos terroristas, bien procedan de sus propias actividades, particulares u organizaciones, aunque no estén vinculados a los propios grupos terro- ristas en sus actividades y acciones criminales, pero co- incidan ideológicamente con ellos o, cuando menos, sim- paticen con sus fines perversos. Cooperación internacional El problema del terrorismo lo es a nivel internacional, por lo que luchar contra él requiere de una acción coor- dinada a esta escala. El terrorismo islamista lo ha puesto de manifiesto obligando a tomar iniciativas supranacio- nales. Incluso antes del 2001, Naciones Unidas, en su Asam- blea General del 25 de febrero de 2000, ya aprobó el Con- venio Internacional para la represión de la financiación del terrorismo (Resolución 54/109), instando a todos los Estados a que lo firmasen y ratificasen, lo aceptasen o aprobasen, adhiriéndose a él. Se tuvieron presentes los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, así como al fo- mento de las relaciones de amistad y buena vecindad y la cooperación entre los Estados, como consecuencia de la preocupación existente, dado que se intensificaban en el mundo los atentados terroristas en todas sus formas y manifestaciones. Unos años antes, una Resolución de la Asamblea Gene- ral (49/60, de 9 de diciembre de 1994) relativa a medidas para eliminar el terrorismo internacional, condenaba en términos inequívocos todos los actos, métodos y prácti- cas terroristas por considerarlos criminales e injustifica- bles, dondequiera y quienquiera los cometiera, incluidos los que pusieran en peligro las relaciones de amistad en- La prevención de la financiación del terrorismo Joaquín Mañeru López ∕ Director de Seguridad