Seguritecnia 380

20 SEGURITECNIA Noviembre 2011 ticas”, según explicó Dick Heimans , jefe de la Unidad de Gestión de crisis y Lu- cha antiterrorista de la Dirección Ge- neral de Asuntos Internos de la Comi- sión Europea, quien abrió el Panel Es- tratégico de las jornadas. Este experto en dirección de análisis de crisis y lucha contra el terrorismo afirmó que hasta la aprobación de la Comunicación no exis- tía en el seno de la UE una política que abordara el asunto. Con la Directiva se formulan unas bases que sirven para to- dos los países, aunque deja claro que la responsabilidad corresponde a cada Es- tado. “La cuestión es que lo que afecta a uno de los miembros puede repercu- tir también en el resto”, sostuvo. En relación con el ámbito de aplica- ción de la Directiva, Heimans mencionó que, aunque en un principio se plan- teó que abarcara 12 sectores industria- les (como ha hecho la norma española), finalmente se determinó reducirlo a los de Transporte y Energía. “Actualmente –señaló–, se está valorando la posibili- dad de ampliarlo al de Tecnologías de la Información y la Comunicación”; algo que no se determinará finalmente hasta 2012, fecha en la que está prevista una revisión de la norma europea. El hecho de que una infraestructura europea sea catalogada como crítica “por el momento solo implica que ha de tener un Plan Operador de Seguridad”, indicó el representante de la Comisión, para quien esto “no es algo especial, ya que una infraestructura crítica, por la propia responsabilidad del operador, tiene que disponer de las medidas ne- cesarias para garantizar su protección”. Entre las obligaciones que introduce la disposición, Heimans destacó tam- bién el intercambio de información que ha de producirse entre los operadores y las autoridades nacionales. Estas comu- nicaciones, consideró, han de ser claras, de manera que permitan una reacción rápida en caso de ocurrir un incidente. En la misma línea, la UE también está trabajando en este momento en la crea- ción de una red de comunicaciones que habilite vías de intercambio de informa- L os atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid pusieron en alerta a la Unión Europea (UE) acerca de la necesidad de mejorar la seguridad de las infraestructuras que son esenciales para sus Estados miem- bros. Además de representar una infa- mia para la humanidad por el número de víctimas, los ataques ref lejaron la vulnerabilidad de algunos servicios im- prescindibles para el normal desarrollo de la sociedad europea. En aquella oca- sión, el golpe paralizó por completo la entrada a la ciudad a través de ferroca- rril, pero también repercutió sobre otras infraestructuras interfiriendo en la vida cotidiana de la población. Solo tres meses después de esos su- cesos, el Consejo Europeo solicitó la elaboración de una estrategia para el territorio comunitario con la que in- crementar la protección de las infraes- tructuras críticas. Como punto de par- tida, la institución adoptó en el mes de octubre de aquel año una Comu- nicación en la que se planteaban va- rias propuestas para mejorar la preven- ción, preparación y respuesta frente a los atentados terroristas. Más adelante, tras la elaboración de un Programa Eu- ropeo de Protección de Infraestructu- ras Críticas (PEPIC) y de la puesta en marcha de una red de información so- bre alerta en este ámbito (Critical Infra- estructure Warning Information Net- work, CWIN), el proyecto tomó cuerpo definitivamente en diciembre de 2008 con la aprobación por parte del Con- sejo de la Unión Europea de la Direc- tiva 2008/114, que establece un marco común para mejorar la protección de dichas infraestructuras. Si la Comunicación fue un “punto de arranque”, la Directiva “fija los pilares de la protección de las infraestructuras crí- Un sistema integral y de colaboración para las infraestructuras españolas El sistema español de protección de infraestructuras críticas ha tomado forma este año con la aprobación de la de- nominada “Ley PIC” y su Reglamento. En realidad, es la trasposición a la normativa española de la directiva europea que existe en la materia, cuya razón de ser es fijar unos criterios de colaboración entre la Administración y los ope- radores para mejorar la seguridad física y lógica de los servicios insustituibles para la sociedad. El panel dedicado a la estrategia española para las infraestructuras críticas fue seguido con atención por los asistentes, sobre todo por las dudas suscitadas por la recién aprobada “Ley PIC”. PANEL ESTRATÉGICO I Jornadas sobre Protección de Infraestructuras Críticas