/ Julio-Agosto 2025 52 Opinión El Real Decreto (RD) 524/2023 redefine el marco de la protección civil en España con una reforma que deroga el conocido RD 393/2007. Aunque se mantiene transitoriamente su vigencia durante cuatro años, la norma plantea nuevas exigencias, amplía el enfoque de protección y genera dudas entre los profesionales. ¿Estamos ante una mejora estructural o ante una incertidumbre normativa prolongada? Mirada al futuro En concreto, el RD 524/2023 introduce una reforma relevante en materia de planificación de emergencias. La derogación del RD 393/2007, aunque efectiva sobre el papel, se aplaza en la práctica hasta 2027. Bajo ese punto de vista, ¿era necesaria una derogación sin alternativa inmediata? ¿Está el sistema preparado para una transición normativa a cuatro años vista? El marco anterior Por otro lado, el RD 393/2007 ofrecía un esquema técnico detallado para planes de autoprotección en actividades con riesgo, el cual favoreció la identificación de riesgos y la adecuación de medios propios por parte de los titulares de las actividades. No obstante, ¿se evaluó realmente su eficacia antes de decidir su sustitución? Una norma con vacíos Por tanto, el nuevo RD 524/2023 amplía el enfoque de la protección civil. Ya no solo se habla de personas y bienes, sino también de animales, medio ambiente y patrimonio cultural (art. 4). Sin embargo, el artículo 12, centrado en los planes de autoprotección, restringe su aplicación a “las personas y sus bienes”. ¿No deberían estos planes incluir también la protección del entorno, los animales y el patrimonio? ¿Qué sentido tiene ampliar la visión general si no se traduce en obligaciones concretas? ¿Hacia una nueva autoprotección? Cambios y dudas tras la derogación del RD 393/2007 María Suárez Arquitecta. Técnico del área de Autoprotección de Cepreven
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